内容简介：从中国的户籍制度来说，“黑户”是指在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡（常住人口登记卡），并没有身份证的人。“黑户”总人口在1300万左右、占总人口1%，已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。从广义上讲，“黑户”包括：鲜活地存在于这个世界上，却得不到国家认可的人群。例如超生而报不上户口的孩子，户口因为种种原因弄丢的人群。狭义上讲，就是工作、家庭、住房和社会关系都在某个城市事实存在...

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